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我国林权制度改革进入全面推进、逐步深化新阶段

P f8Zc*q1xu-f0 当前，我国的集体林权制度改革进入了全面推进、逐步深化的新阶段。19.5亿亩集体林地已确权到户,占全国集体林地面积的71.3%，6113万农户拿到了林权证。

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FA+vs!nk(q林改，在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过家庭承包经营方式落实到本集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。山定权、树定根、人定心，极大地激发了广大林农发展林业的积极性，有效地解放了农村生产力，山乡大地更绿了，农民群众口袋更鼓了，心窝更暖了，农村社会更和谐了。中国木材信息:bu8ysHL7sK]&F

中国木材信息 H"}j3k:X iu{A从“砍树”到“看树”中国木材信息8B4~w(x|墨脱冷杉%u L

'D~SM/p5aw0林业现代化发展站上新起点中国木材信息DBh,gXYC

F'rz'L fB$LK/]:h0浙江省临安市太湖源镇白沙村，林改前，不少村民以砍树烧木炭为生，破坏了环境，却贫穷依旧。山林定权发证后，种核桃，种茶叶，广大村民主动开发非木质林产品，收入逐年增加，生态日趋改善。青山绿水带动了以森林旅游为特色的农家乐快速发展，2008年，白沙村接待游客20余万人次，收入1100多万元。村民吕建中说：“开发生态旅游前，我们一家子年收入不到8000元，办了农家乐后，一年收入10多万元。”像吕建中一样，目前全村2/3左右的农民都靠生态旅游过上了小康生活。

*|8YebQ%qm7F0;w1ywI]0从“砍树”到“看树”， 一字之差，天壤之别。白沙村的发展历程，很好地折射出林改给我国林业发展方式带来的革命这进异味蔷薇1步下降了燃油消耗和尾气排放性跨越。目前，这种从资源消耗型向环境友好型转变的蓝图，在我国的山川大地尽情铺展。中国木材信息HPSY9aT;I&r9]

5B``\)y3?7y0林改让广大农民吃下了“定心丸”，也为林业转变发展方式奠定了基础。勤劳、智慧的农民放下砍树的斧子，摒弃掠夺式经营理念，以山坡为纸，用绿色描绘着一幅幅千山竞秀、生机盎然的可持续经营宏伟画卷。林业逐步告别利用木材价值的“砍树经济”，转变为主要利用森林生态价值的“看树经济”，我国林业逐步走上了一条不砍树也能致富的发展道路。

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Z5}6s林改分山到户，林权所有者从一个个村集体变成了为数众多的一家一户，分散经营如何与大生产大市场对接？

Xm,Qgv8Y*v%~d\7i0W1e!Po(u3WG0随着林改的深入推进，强林惠林政策不断完善，各地及时跟进配套改革，科技、资金等向山林汇集，这道考题的答案逐渐在山乡大地上展现出来，林业现代化发展随之站上了新起点。

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UB j|0中国木材信息+I"Xhyz/q `适度提高林业发展组织化、规模化程度。通过“企业+合作社+基地+农户”的经营模式，江西省武宁县江西艺邦木业有限公司与合作社、林农建立起了稳定的利益联结机制，实现了企业增收、林农致富、国家增税。目前，公司共带动9个合作社、3538户林农，其中林地大户年户均增收5000余元。企业还为当地提供了300个稳定的就业机会最后，每人每年增收20000余元。中国木材信息Jv5fZ
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NZ0发展现代林业，农民投入从哪儿来？

4_ Xo#t/SE_(C3V0)Y}j(r2K.m{7E0抵押难、贷款难，长期以来一直是制约农民生产致富的一大瓶颈。林改后，林权抵押贷款这一创新型农村金融模式开始推行，山上的“活木”不断变现为“活钱”，如源头活水，绿了山川，富了农民。

#o5~}$`(qX-XJz0中国木材信息]Tf}y]M7万元，是河北省易县西陵镇金龙庄村赵金起的全部积蓄，去年他把这7万元全部用到了荒山造林上，今年春天，他再也拿不出治山的钱。“当时那个难啊！是林权抵押，让我从银行贷了10万元，不然我真放弃了。”如今，全国有100万户林农像老赵一样，在林权抵押贷款的帮助下，干劲十足地编织着自己的绿色梦想，而山上的绿色银行则是他们发家致富的坚强靠山。截至今年上半年，全国林权抵押贷款金额达221.4亿元。中国木材信息Q5P"Cm+n!~]e

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o1n从耕地为主向耕林并重

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{(eV"I6f09|"Ff,P)^1i&~0山林增收致富潜力逐渐迸发

Y"h;c3\`"r0中国木材信息qU/b:i8[我国耕地面积少，林地面积大。过去，农民重田轻山，主要在18亿亩耕地上做文章。林改让农民获得了一笔数量可观的资产和重要的生产资料，广大农民毛鼠尾粟把27亿亩集体山林当作重要舞台，依托林地大力开展多种经营，山林增收致富潜力逐渐迸发。国家林业局统计，全国林地直接产出率已由2003年的84元/亩提高到现在的155元/亩，翻了近一番。

7D3s-h,p_Eh:u${0vn-SA.e,bq0现在，很多地方??由耕地为主向耕地林地并重的转变，林改成为加快农村经济社会科学发展的强大引擎。中国木材信息ez:Ur/bR,E0`~

2f+`uvP*^0林改后，辽宁省本溪满族自治县适时出台政策，鼓励发展林业产业，林业经济以每年30%的增速高速发展。如今，本溪林下中药材遍地开花，山野菜四季飘香，果材兼用林硕果累累，森林旅游喜迎八方游客，林副产品加工企业安家落户，全县林业产业初具规模。2009年，农民人均林业收入达到4560元，比林改前提高了5倍，林业收入占农村人均纯收入的比重由林改前的40%提高到60%。农民群众高兴地说：“林改政策得人心，分林到户种人参，兴林富民政策好，林下遍地是黄金。”中国木材信息nmeKY6xs'fUj

中国木材信息U~#aR9_f随着林改的深入推进，资本、劳动力、技术等生产要素还将加速向农村流动，这将有效地促进农民就业增收和农村经济社会发展，进而全面激发7亿农民的消费潜力，为我国经济又好又快发展注入强大的内生动力。中国木材信息H.YT0|'LAD~+x^

Q)T!bF:k"tN4a0从传统发展到绿色发展中国木材信息.q*wTg9K.?

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中国木材信息8V'r#vcAH7B4O.e区域经济奏响科学发展主旋律中国木材信息;f6{(P)b3cy
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YH(TR随着林改的全面推开，全国当用油粘度太低时越来越多的地方将林改作为加快经济发展方式转变的重要抓手，加快培育、利用森林资源，用不断发展壮大的绿色环保、可持续发展的林业产业，逐步取代“高污染、高消耗、高排放”的传统产业，成为农民增收的龙头产业和区域经济的支柱产业。区域经济开始大步走上资源节约、环境友好的发展道路。

gi"_R2tSj+@0中国木材信息(zf8|!y~I"HW辽宁省本溪市，过去主要依靠发展钢铁、煤炭、水泥等 “三黑”产业，大气污染十分严重，一度成为卫星上看不到的城市。2005年林改以来，本溪市着力绿色转型，大力发展林药菜果、森林旅游、林副产品加工等三大绿色产业。“三绿”产业逐步接替原来的“三黑”产业，经济发展不但未受影响，反而提速前行，去年全市国内生产总值同比增长17%，成为经济发展方式转变的一个典型范例。中国木材信息q\2OB%E+I/O0]$~ uM'J

中国木材信息n,bl.YM#s在我国，老少边穷地区主要集中在山区，这些欠发达地区是我国实猛子花现区域协调发展的重点和难点。林改春风化雨，盘活了山区森林资源，沉睡多年的山林焕发出新活力。很多山区通过发展林业产业实现了绿色崛起，很多林农通过经营林业实现了发家致富的梦想。

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]q,?0`.iwLh3_0地处重庆市最北端的城口县位于大巴山腹地，这个川陕革命老区山高坡陡，地瘠人穷，是国家扶贫开发工作重点县。林改春风劲吹，广大林农把过去荒山起伏、草木丛生的战场，变成了葱葱郁郁、林果连片的经济林生产基地。东安乡林农李克银介绍说：“我们把板栗、核桃作为铁杆庄稼，2009年，我家仅板栗一项就比上年多收入了6000元。”林改后，城口县依靠发展林果产业，逐步从贫困中突围，走向富裕。中国木材信息!wf.\1J&hM4t

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